受国际金融危机影响，当前，企业对新增劳动力的需求下降，大学生就业压力加大，就业形势比较严峻，如何解决好高校毕业生就业已成为人民群众最关心的问题之一。温总理在第十一届全国人大二次会议所做的政府工作报告中明确指出“各级政府要千方百计促进就业，把促进高校毕业生就业放在突出位置”，为此，政府部门应进一步强化服务职能，加强宏观调控，健全就业体系，完善就业政策法规，采取切实有效措施，拓宽就业门路，全力促进大学生就业创业。

　　加强宏观调控，强化政府监管。大学毕业生是一种高素质、高智力结构的人力资源，是我国宝贵的人才资源。当前我国高校毕业生就业制度是：“政府调控，市场配置，双向选择，择优录用”。而目前我国人才的分部不尽合理，大量人才聚集在北京、上海等直辖市和沿海发达地区，中西部地区普遍存在人才总量偏小、人才层次不高、结构不尽合理等状况，各级政府尤其是中西部欠发达地区要利用本次国际金融危机，加强宏观调控，出台优惠政策，吸收高校毕业生，建立人才储备制度，为下一步中西部地区经济腾飞打下坚实的人才基础。

　　政府主管部门要加强高校毕业生就业规划的制定与实施，为毕业生就业提供准确的就业导向信息，使不同类型的毕业生通过政府的就业规划引导就业。高校毕业生就业规划的制定要以本地区的经济社会发展规划为依据，对规划期内各类人才需求进行科学的分析和预测，对人才的布局、结构、层次提前做出科学规划。要进一步强化对规划实施情况进行监管，完善评估考核指标体系，把高校毕业生就业增长和规划目标的实现情况作为各级政府年度考评的重要内容，推动高校毕业生就业工作健康发展。

　　健全运行体系，完善就业机制。做好大学生就业工作需要各级政府在理顺关系、健全体系、完善机制上狠下功夫。

　　大学生就业是一项涉及方方面面的复杂的系统工程，必须在政府的坚强领导、强力推进、综合协调才能做好。各级政府应成立高校毕业生就业工作领导小组，建立联席会议制度，定期召开会议，共同研究解决工作中遇到的新情况、新问题，形成高校毕业生就业工作合力。同时进一步明确政府各部门在高校毕业生就业工作中的职责任务，界定权限分工，细化工作任务，明确牵头单位和协办单位，并定期进行检查、评估，通报工作落实和职责履行情况。

　　强化服务职能，搞好就业服务。各级政府所属的人力资源市场要进一步强化服务职能，为高校毕业生就业提供全方位优质服务。

　　人事代理服务。为适应当前高校毕业生就业形式多样化的要求，各级政府人事部门要努力拓展服务领域，增强服务功能，提高服务质量，提供周到细致的人事代理服务，人事代理服务内容要涵盖档案管理、关系接转、户籍管理、社会保险、工资调整、职称晋升、培训考试、职业测评、人事诊断、人才派遣等人事管理的各个领域，为用人单位和高校毕业生提供全方位人事服务。

　　就业推介服务。政府人力资源市场在高校毕业生就业工作中起着举足轻重的作用，各级政府积极发掘人力资源市场的内在潜力，创新服务方式，加强就业信息发布、职业介绍和就业指导工作，为毕业生和招聘单位提供优质的服务。政府人力资源市场要积极采取网络、现场和报纸等多种招聘方式，实现网上招聘和现场招聘相结合、有形市场和无形市场相结合，为毕业生就业求职提供更加方便、快捷和优质的服务。

　　就业培训服务。通过实施“万名大学生就业培训计划”、“万名大学生就业见习计划”等，以就业为导向，根据就业市场的需求和毕业生的实际情况，本着“缺什么补什么、需要什么教什么”的原则，组织毕业生参加免费就业培训和到大学生实习基地进行就业实习，着力提高毕业生就业能力，使其获得相应的职业资格证书或能力等级证书，提升高校毕业生就业成功率。

　　强化政策引导，促进多元就业。引导高校毕业生到城乡基层就业。通过高校毕业生“三支一扶”和“大学生村官”选拔招聘工作，引导大学生到城乡基层工作，使大学生即能实现就业，又能得到锻炼，为以后职业生涯打下坚实的基础。九江市自2006年开展“三支一扶”招募大学生工作以来，三年来共有682名高校毕业生实现了到农村基层从事支教、支农、支医、乡村扶贫等工作，有效地化解了大学生就业困难。

　　鼓励高校毕业生到非公企业工作。目前，我市72%的大学生在中小企业和非公有制企业就业，中小企业和非公有制企业已成为我市乃至全国高校毕业生就业的主渠道。为此，各级政府部门要进一步清理影响高校毕业生到非公企业就业的制度性障碍和限制，取消落户限制，落实就业扶持政策，畅通高校毕业生面向非公企业就业的渠道。对接收高校毕业生达到一定比例的非公有制企业，在财政扶持、科技投入、社会保障、贷款担保和税收征收等方面给予一定的优惠政策，鼓励非公有制企业积极吸纳大学生就业。

　　鼓励支持高校毕业生自主创业。各级政府要调整好高校毕业生就业扶持政策，从注重解决岗位困难转变到注重解决创业环境困难，简化高校毕业生创办企业的审批手续，出台“小额贷款、税费减免、项目推荐、创业培训、跟踪扶持和设立大学生自主创业担保基金”等优惠政策，鼓励大学生实现以创业带动就业，破解就业难题。近年来，我市对大学生自主创业工作高度重视，各项工作走在全省设区市前列，2008年率先在全省建立了“九江市出国留学人员和大学生创业园”，为我市大学生创业提供了良好的平台。